如果说青少年足球是湖南足球发展的A计划，那么草根足球则是我省足球普及的B计划。
“草根足球”是一个非主流、非精英的足球文化群体，或者说是业余足球，正如草根有着顽强的生命力和强大的生殖力一样，“草根足球”已经成为我省足球发展不可或缺的一部分。
草根是足球的基础
省足协秘书长许正银认为，我省应借鉴足球先进国家的经验，建立湖南足球的“金字塔”体系，由草根足球（业余足球）逐步上升到半职业、职业足球，而草根足球是这个“金字塔”的根基。
在足球王国巴西的街头，随处可见光着脚的孩子们在尽情地踢足球。正是这种“草根”足球氛围，孕育了贝利、罗马里奥、罗纳尔多、卡卡等一批足球天才。而英超联赛作为世界上最成功的联赛，也得到了3万多个业余俱乐部的支持。没有这些业余俱乐部，就没有英超联赛的辉煌。许正银伤心地说：“足球在欧洲被称为‘人民运动’，属于每一个普通公民，人们热爱它。但在中国，足球被视为政府行为，离普通百姓很远。这完全是本末倒置。”
长沙草根点燃激情
虽然本土球队湖南湘涛今年才开始征战中甲联赛，但湖南足球的群众基础非常好。许正银介绍，我省有业余俱乐部近30个，大大小小的基层球队上千支。每年都会举办业余足球联赛，其中最受欢迎的当属百事可乐五人制足球赛长沙业余足球联赛，数百支球队轮流征战，场面蔚为壮观。最高级别的依然是省足协杯。今年的省足协冠军杯几乎和南非世界杯同步，6月5日开赛，半决赛即将打响。此外，各类自发组织的联赛在兴城市也颇为火爆。
湖南日报的沈宇和长沙市雨花区政府的陆晓明都是铁杆基层干部，从中学踢到大学，如今都是单位足球队的主力队员，经常约上一群人来踢球，寻求足球的乐趣。虽然快三十岁了，但热情不减长沙业余足球联赛，依然在球场上奔跑。“足球作为一项运动，已经融入了我们的生活。”沈宇说，“参加工作后，我们通过QQ群交流、安排比赛长沙业余足球联赛，每周踢一两次球。”
四年一届的世界杯，成为这些草根足球迷们的盛宴，晚上观赛，白天征战赛场，草根足球点燃了长沙的激情。
基层必须破解的命题
“喜欢足球的人很多，但公共足球场太少，简直是杯水车薪。”场地稀缺让许正银和很多基层民众感到困惑。
目前，长沙向社会开放的足球场地屈指可数。“除了贺龙体育中心的四块、省人大体育场的一块、长塘里小学、德新园小学和大学区的几块，我们找不到其他地方踢足球了！”陆晓明无奈地说。巴西的体育设施也很落后，但孩子们至少能在街头或公共场所找到一块空地踢足球。如今，在长沙，大片高楼拔地而起，却几乎没有规划公共体育场馆。没有一块空地，基层民众连“街头足球”都踢不了！
许正银呼吁“公共体育场馆要像绿地一样融入到每一个社区”。同时，我省业余联赛还未得到足够重视，不够规范。他建议长沙也像武汉、广州、青岛那样，创办市长杯业余联赛，进一步推动足球运动的普及。
